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自治區住房城鄉建設廳關于統籌做好2022年全區房屋建筑和市政基礎設施工程春季開復工及疫情防控有關工作的通知

發表時間:2022-02-24 15:21

各市、縣(區)住房城鄉建設局,寧東管委會建設和交通局:

2022年是全面實施十四五戰略規劃的關鍵期,加快住房城鄉建設高質量發展的攻堅期,努力營造穩定有序的安全發展環境意義重大。近期,外省區新冠肺炎疫情多點頻發,區房屋建筑和市政基礎設施工程逐漸進入復工復產階段,全區建筑施工安全管理和工地疫情防控工作面臨巨大壓力。根據自治區黨委和政府有關部署要求,結合《自治區安委會辦公室關于進一步加強春節后復工復產安全防范工作的通知》(寧安辦﹝202228號)精神,現就統籌做好2022年全區房屋建筑和市政基礎設施工程春季開復工及疫情防控有關工作通知如下。

一、毫不放松做好疫情防控工作

各地建設行政主管部門要按照《住房和城鄉建設部辦公廳關于印發房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場新冠肺炎疫情常態化防控工作指南的通知》(建辦質函〔2020489號)、《自治區住房和城鄉建設廳關于加強房屋建筑和市政基礎設施施工現場疫情防控工作的通知》(寧建<>發〔202162號)要求,毫不放松抓好常態化疫情防控,督促指導在建工地進一步健全疫情防控工作責任體系和應急處理機制。要加強外出返寧人員和外省區入寧人員管理,嚴格落實自治區和屬地關于中高風險地區和低風險地區、區內人員和區外人員等不同人員分類管理要求,認真落實健康監測、“雙報告、雙檢測”等管控措施。要繼續做好疫苗接種工作。要突出抓好工地出入口管理,必須由專職人員對進入人員進行測溫,采取人臉識別等方式進行實名制審核登記,并配備相應安保人員。要嚴格落實材料、設備運輸車輛、相關人員的消毒和衛生防護要求。要強化宿舍及食堂管理,定期通風、換氣和消毒。要加強口罩、手套、消毒液等防疫物資采購和供應,及時配發防護用品,加強防疫知識宣傳教育和心理疏導,提高自我保護意識和防范能力。

二、嚴格把控復工安全生產條件

(一)嚴格開復工程序,新開工項目須取得施工許可證,冬季中止施工的工程項目恢復施工,建設單位應當向屬地建設行政主管部門申請復工,并提交經建設、監理、施工單位項目負責人簽字并加蓋公章的復工條件驗收報告。

(二)申請復工前,工程項目關鍵崗位管理人員必須到崗履職。

(三)企業、項目部、班組對人員的入場培訓不得少于15學時,并留存影像資料作為憑證,嚴禁未經崗前培訓或轉崗培訓,直接上崗作業。

(四)企業、項目部、監理單位要依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59),分別對承接項目進行自查自糾,形成臺賬。

(五)所有工程項目要達到智慧工地建設標準。

三、切實加強建筑施工安全管理工作

(一)加強工地重點環節安全管控。各地建設行政主管部門要按照《寧夏危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》要求,加強對深基坑、高大模板支撐、起重機械設備安拆等危大工程清單備案和實施過程的管控,落實危大工程辨識、備案、專項方案編制、審核、審批、交底、驗收管理程序。要強化建筑施工消防安全管理,嚴格落實消防安全主體責任,認真開展防火檢查巡查,及時消除安全隱患。

(二)嚴格落實企業安全生產主體責任。各地建設行政主管部門督促企業嚴格按照六個一措施,即制定一套復工復產方案或工作計劃并嚴格組織、企業和工程項目部開展一次安全生產檢查、進行一輪全員安全生產及職業健康培訓特別是加強對新上崗人員和轉崗人員的培訓教育、召開一次節后安全生產會議對復工復產安全生產作專題部署、作出一個履行崗位安全責任承諾、按企業為單位每半年開展一次應急演練和評估,防止因從業人員思想不集中、設備設施不完好而發生事故。施工單位要做到企業主要負責人親自部署復工前施工安全檢查,監理單位必須按照要求履行安全監理職責,加強旁站監理及監理例會等工作,督促施工單位按要求做好復工自查,并嚴格復核,發現施工單位未按要求落實自查或現場存在嚴重安全隱患的,應責令暫停施工,督促落實整改,對不具備復工條件擅自施工的項目及時報屬地建設行政主管部門。

(三)加大違法違規行為打擊力度。各地建設行政主管部門要組織開展春季開復工質量安全大檢查,嚴查施工現場違法違規復工行為。要嚴格落實寧夏施工企業和監理企業不良行為記錄認定標準》,對未按照程序申請開復工的,按照D1-4-17扣除施工企業誠信分100分;關鍵崗位人員未到崗履職的,按照D1-4-02扣除施工企業誠信分100分;未進行安全教育培訓或學時不達標的,按照D1-4-03扣除施工企業誠信分100分;未進行復工前自查自糾的,按照D1-4-13扣除施工企業誠信分100分;未履行危大工程管理程序的,按照D2-4-04扣除施工企業誠信分500分;監理單位未嚴格監督復工的,按照E1-3-08扣除監理企業誠信分200分。自治區住房城鄉建設廳將適時督導檢查各地建筑施工復工安全生產和疫情防控工作情況。

(四)認真做好信息報送和工作總結。各地建設行政主管部門要注重挖掘總結好的經驗做法和典型案例,同時要及時通報違法違規復工行為,通過表揚一批先進企業、曝光一批安全隱患、懲治一批典型違法行為,為推動工程項目規范建設和安全施工營造良好輿論氛圍。各地關于開復工和施工管理方面的安排部署、推進落實等工作信息及典型案例,應及時報送自治區住房城鄉建設廳。2022430日前,各地建設行政主管部門應上報轄區通知、通報、總結等情況,自治區綜合匯總后進行通報。

  箱:zongzhananquanke@163.com

聯系人及電話:李鳴 0951-5011154,李振剛0951-5179539

附件:2022年春季開復工質量安全大檢查匯總報表

                      寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳

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